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　　在當前3G發展前景仍不甚明朗的背景下，不少業界專家將網絡演進的希望放在以軟交換為核心技術的NGN上。由于自身具有強大的新業務生成能力，NGN于是被視作電信網絡業務創新的利器。特別是眼下，傳統固網ARPU不斷下降，而新興寬帶業務正蓬勃發展，傳統固網面臨越來越大的升級改造的壓力。

因此，如何適時地邁向NGN已被視為關系到業務創新和網絡演進能否成功的一場決戰。然而，在現實中，不少先期巨資投入NGN網絡建設運營的海外運營商還未掘到第一桶金。在國內，雖然早在前兩年就有運營商已經開展了小規模并網商用，但至今還沒有大手筆的實質性投入，原本為業界期待的2004年國內NGN的大規模建設熱潮仍在羞羞答答地欲說還休。

是這些運營商沒有看清楚網絡技術發展的大勢所趨還是另有原因？NGN到底怎么了？NGN能給我們帶來什么？我們應當如何考慮NGN的發展？日前，來自運營商的技術人員針對這些問題發表了一些看法，其中有些觀點可能不盡如人意，但它們畢竟是來自運營商一線的思想火花，為此本報特將其編發以饗讀者。

　　在今年年初國際電聯NGN會議上，經過激烈辯論，NGN的定義終于有了定論：NGN是基于分組的網絡，能夠提供電信業務；利用多種寬帶能力和QoS保證的傳送技術；其業務相關功能與其傳送技術相獨立。NGN使用戶可以自由接入到不同的業務提供商；NGN支持通用移動性。

　　但這么一個定義并沒有給仍然在為未來的現金流苦苦掙扎的大多數運營商帶來太多的可以描述的期望。即便作為積極推進NGN各個組成設備和解決方案的設備廠商，也同樣無法對NGN作出一個除了技術層次之外的描述，畢竟NGN光是定義就討論了這么長的時間。

　　事實上，IP電話作為NGN的先鋒部隊，從試驗的誕生到運營商的彷徨，到運營商的大力推廣，IP電話在中國大陸的發展歷程已經多少揭示了NGN未來的命運。

　　當1996年ITU通過H.323規范時，是作為H.320的修改版出現的，而H.320是ISDN和電路交換網上的會議電視的協議，主要用于LAN上的會議電視。H.323建議是為多媒體會議系統而提出的，它提供了一種集中處理和管理的工作模式。從建議的起點到后來的一系列修改的過程中，H.323協議的演變一直都沒有偏離最初的多點視頻會議和多媒體業務的出發點，但在幾年以后，H.323IP電話在點對點的話音通信中的大規模商業應用，反而成為H.323的主要商業賣點(目前國內主要的運營商均使用基于H.323技術體制的IP電話，有少數小運營商在使用SIP技術體制的IP電話)。

　　在移動業務中，和NGN對應的是以分組交換為主的3G應用，在目前的3G商用中，同樣的情況再次出現，盡管業界期待著種種非話音增值業務的爆發，但是出乎大家預料的是，點對點的話音竟仍然是目前3G商用中不可替代的第一應用和短期內實現盈利的唯一期望。

　　點對點的H.323IP電話是目前最為成功的帶有NGN色彩的商業應用之一。回顧其發展歷程，點對點的H.323IP電話市場發展過程離不開以下的時機和環境：從技術面看，其中適用于從點到點的IP電話的建立的特性，為IP電話替代傳統電路交換電話提供了非常有利的條件；從財務角度看，至少從新投資項目的角度來看，IP電話提供了非常有競爭力的低通話成本；從進入市場的時機上看，IP電話進入市場的時機恰好是傳統電路交換電話市場引入新的運營商，壟斷市場初步瓦解的時候。

　　同樣，目前NGN的發展是否在財務方面和市場時機方面已經具備IP電話當初成功的基本因素呢？我們可以從對NGN期望的幾個要點能否在近期成立來分析。

低廉的價格優勢是否仍然存在？

　　在IP電話進入市場的時候，電路交換電話的價格是IP電話的兩倍，給IP電話留下了巨大的吸引用戶的價格空間。而由于IP電話市場的相對開放，激烈的市場競爭已經使IP電話的單價收入迅速在幾年間逼近最低成本，NGN面臨的將是一個更加高度競爭和自由的市場，在這種市場競爭格局下，NGN還有多大的價格空間來吸引大量用戶進入？NGN面臨的將是一個競爭非常激烈、邊際收益相對傳統電信業務低得多的一個市場。眾多的充分競爭的新業務如何維持足夠的價格空間是一個重要的問題。

低廉的成本優勢能否建立？