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灰色地帶掩蓋下的“金礦
近來,網絡電話(VoIP)絕對是國內外電信發展的熱點。VOIP因其運營成本低、豐富多彩的增值業務和應用環境的逐漸成熟,日漸被大家所接受。企業因看好網絡電話在通訊方面帶來的方便與實惠而成為企業通信的主流。知名研究咨詢公司Frost & Sullivan發表報告稱,在2008年VOIP該領域的收入超過5.224億美元。預計到2012年,此數字有望增長至6.573億美元。VOIP在我國已經發展十幾年,而且已經擁有了大量的用戶,相對于國外VOIP的發展與普及,我國的VOIP因為諸多因素限制,網絡電話業務還沒有放開仍游走在灰色地帶。
網絡電話在我國低調運營
網絡電話又稱為VOIP(Voice over Internet Protocol), 俗稱互聯網電話、IP電話,是將模擬聲音訊號(Voice)數字化,通過互聯網直接撥打對方的固定電話和手機,資費比傳統電話便宜50%以上。根據國際上公認的分類方式,VOIP有四種實現方式:Phone-Phone、Phone-PC、PC-Phone和PC-PC。從2003年開始,網絡電話正式登陸中國,當時VOIP業務被嚴格管制。根據2003年原信息產業部在《電信業務分類目錄》中,把Phone-Phone以及PC-Phone的IP電話明確確定為第一類基礎電信業務,而經營網絡電話需要取得基礎電信業務許可證。目前,除了電信、聯通兩大運營商在我國4個城市試點外,其余的所有網絡電話都是“非法經營”。
一直以來,網絡電話業務在國內均處灰色地帶,雖然相關部門限制網絡電話的發展,但由于需求巨大,屢禁不止,各個公司也是低調運營。
政府部門為什么“封殺”VOIP? 我國相關政府部門為什么要封殺VOIP,主要因為我國迄今為止仍然把語音作為基礎業務,,把數據作為增值業務。國內電信專家侯自強曾表示:“只有將數據當作基礎業務,話音作為增值業務,才能代表未來電信業的發展方向。目前之所以有關部門仍封殺VOIP,完全是出于保護運營商利益的目的。但這一政策卻損害了消費者的利益。因此,這種政策不會持續太久。VOIP業務的合法化,時間不會很久。”NEC IT網絡平臺事業部部長劉齊祥說道,“目前VOIP技術的先進技術幾乎來著于國外,如果國外的VOIP技術進入中國市場,對運營商來說是致命的打擊。”我國相關部門對VOIP的領域的采取的政策限制類似于3G手機,“延時時間,等待國家技術儲備、標準制定、VOIP安全完善后,政策才能完全放開。”
跑馬圈地占領VOIP市場資料顯示,在北美地區主流市場已經接受了網絡電話;在歐洲地區目前已有約60%的企業采用網絡電話服務;日本目前企業用戶規模已超過個人用戶市場,成為現階段日本網絡電話收入的主要來源。來自德國漢諾威信息及通信技術博覽會的數據顯示,預計到2012年,全球網絡電電話用戶將超過2.67億。
在中國,盡管基于寬帶的VOIP等網絡通信還存在政策上的盲區,但是一旦政策環境改善,相信國內的互聯網公司不會放棄開發VOIP這個巨大的市場金礦,在中國市場還沒有完全打開之前,跑馬圈地占得先機,爭取未來獲得最大的市場份額。